Пресса, политика или аналитика

Дата публикации источника: 19 декабря 2008

Еще недавно казалось, что все будет прекрасно: премьер-министры Юлия Тимошенко и Владимир Путин договорились о поставках российского газа на Украину в будущем году. Радостно вздохнула Европа: отменяются возможные перебои с поставками топлива в первые дни нового года. Успокоились украинские бизнесмены, решив, что бесперебойные поставки по умеренным ценам им гарантированы.

Тут то и начался очередной раунд, казалось бы, благополучно завершившейся газовой войны. Причем стал он продолжением не столько старого противостояния “Газпрома” и “Нафтогаза”, сколько политических дрязг между бывшими соратниками по “оранжевой” коалиции. Теряющий свои позиции президент Ющенко и стремящаяся окончательно его свалить премьер Тимошенко, судя по всему, не поделили звание спасителя отечества в газовом вопросе.

Газовая тема наложилась на куда более важные для украинских политиков события – роспуск Рады, попытки отправить Тимошенко в отставку и так далее. Поэтому она оказалась отнюдь не в центре внимания. Стремясь набрать политические очки, Ющенко и его команда продвигали темы вступления в НАТО, памяти голодомора и подготовки к юбилею битвы при Конотопе. Тут уж не до газа.

Украинская сторона не оплатила поставки газа, начиная с сентября

А, тем временем, подоспел мировой финансовый кризис, обрушившийся на Украину с еще большей силой, чем на Россию. К середине декабря чуть ли не вдвое упал курс гривны по отношению к доллару, причем главным фактором ее ослабления стал растущий спрос на валюту со стороны импортеров, включая “Нафтогаз”. Еще до этого руководство страны обратилось за срочной финансовой помощью к МВФ. В таких условиях камнем преткновения между “Газпромом” и “Нафтогазом” оказались долги за уже поставленный газ.

Скажем честно, украинские долги за газ – явление столь же привычное, как восход и закат солнца. Как только накалившиеся отношения заставляют российскую сторону скрупулезно подытожить все расчеты с украинской стороной, выясняется, что “Нафтогаз” хоть что-то да не доплатил. Так случилось и на этот раз.

Как только “Газпром” поднял вопрос о долгах, выяснилось, что украинская сторона не оплатила поставки, начиная с сентября, а общая сумма задолженности, включая пени и штрафы за просрочку платежей, достигла 2,4 миллиарда долларов.

Руководители российского концерна, памятуя о событиях прошлых лет, когда украинская сторона в процессе конфликта довольно успешно прибегала к моральной поддержке Запада, нанесли упреждающий удар. Официальный представитель “Газпрома” Сергей Куприянов и глава холдинга Алексей Миллер начали подготовку европейского общественного мнения к тому, что перебои с поставками газа могут произойти в январе, причем по вине Украины.

Так, Миллер, воспользовавшись трибуной Европейского делового конгресса (ЕДК), президентом которого он является, заявил (дело происходило на заседании ЕДК в Берлине), что ситуация с невыплатой Украиной “Газпрому” задолженности за поставленный газ чревата серьезными негативными последствиями, которые нельзя не учитывать.

Европейцы намек поняли, но Куприянов на всякий случай уже открыто предупредил, что этой зимой российский газ может поставляться в Европу с перебоями. Причем, речь шла уже не только о долге, но и о плохом состоянии газотранспортной системы “Украины”, через которую экспортируется основной объем сырья.

Европейцы не готовы и дальше занимать безоговорочно проукраинскую позицию

Надо сказать, что, на самом деле, обе проблемы тесно взаимосвязаны: проблемы с оборотными средствами на протяжении долгих лет мешали украинской энергетической компании “Нафтогаз” проводить ремонтные работы на транзитном трубопроводе. Точно так же эти проблемы вызывали и неплатежи по поставкам газа.

Однако выступление Куприянова имело и еще один, крайне болезненный для Украины смысл. “Ситуация ухудшается год от года, и мы очень обеспокоены тем, что могут возникнуть некоторые проблемы как следствие усиления давления на сеть в зимний период”, – отметил представитель российской монополии. И тут же последовал вполне ожидаемый вывод: Украина стала общей проблемой для России и ЕС, поэтому последний должен оказать большую поддержку двум российско-европейским проектам – газопроводам Nord Stream (“Северный поток”) и South Stream (“Южный поток”), которые пойдут в обход Украины.

Комиссар Евросоюза по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс тут же призвал обе стороны достичь соглашения, которое бы разрешило двусторонние споры раз и навсегда. Напомним, что представитель Латвии Пиебалгс никаких симпатий к нашей стране никогда не испытывал, и тот факт, что обратился он к обеим сторонам, говорит о многом. Газовые споры, возникающие между Россией и Украиной, судя по всему, настолько надоели европейцам, что они не готовы и дальше занимать безоговорочно проукраинскую позицию. Возможно, недалек тот день, когда, вволю поскрипев зубами, ЕС согласится с необходимостью срочного строительства обоих газопроводов, лишь бы не зависеть от российско-украинских отношений. Ведь российский газ составляет порядка 25 % газового рынка ЕС, а примерно 80 % этого газа идет через Украину. Действительно, есть о чем задуматься.

Однако даже отказ европейцев от традиционной поддержки не сыграл слишком большой роли: наступил момент, когда “Нафтогазу” стало реально нечем платить за российский газ. В итоге оказались поставлены под сомнение условия меморандума, заключенного 2 октября премьерами РФ и Украины. А ведь речь идет о возможности подписания долгосрочного договора на 10 лет. При этом стороны согласились, как того требовала Украина, перейти со следующего года на прямые отношения, исключив из цепочки поставок компанию “RosUkrEnergo”. Планировалось также установить для Киева трехгодичный переходный период на рыночные цены по поставкам и транзиту газа. Не выплатив долг, Киев может лишиться всех этих выгодных условий.

Конечно, “Нафтогаз Украины” хочет рассчитаться по долгам. По заявлению представителя “RosUkrEnergo” (оплата за газ переводится на счета этой фирмы), украинская сторона деньги перечисляет, правда, относительно небольшими порциями.

На днях президент Виктор Ющенко объявил, что Украина завершила расчеты за газ, закачанный летом и осенью этого года в ее подземные хранилища. Правда, ему пришлось сразу же уточнить, что перечислено только 800 миллионов долларов. Еще 200 миллионов будет заплачено “в ближайшие дни”. Тем не менее, Ющенко считает, что “на сегодня вопрос оплаты за газ решен”.

Однако у российской стороны может быть иное мнение по этому вопросу.

Украина не может добиться единства по газовому вопросу даже в собственном лагере

Между прочим, “Газпром” предлагал испытывающей финансовые трудности Украине свои варианты выхода из долгового тупика. Например, произвести авансовый платеж за транзит газа в 2009 году. Глава “Нафогаза” Олег Дубина от этого варианта отказался. Позиции сторон абсолютно ясны: получив аванс, “Газпром”, помимо решения долговой проблемы, получит гарантию сохранения действующего тарифа на транспортировку газа через Украину (1,7 долл. за тысячу кубометров на 100 км.). Украинская же сторона лишится в этом случае как возможности настаивать на повышении транзитной ставки в 2009 году, так и практически всей своей валютной выручки. Так что ее отказ также понятен. В секретариате президента Украины предпочитают в случае необходимости использовать кредит, полученный от МВФ, на совсем иные цели.

Не отказался бы “Газпром” получить в счет погашения долга и некоторые украинские активы. Наиболее привлекательным из них является газотранспортная система Украины. В попытке передать ее российскому газовому монополисту президентское окружение обвиняет сейчас премьера Тимошенко.

Заняв на переговорах с Россией очень слабые позиции, украинская сторона не может к тому же добиться хоть какого-то единства в собственном лагере. Сторонникам Ющенко подписанный 2 октября в Москве меморандум не нравится потому, что выполнение его условий резко усилит политическое значение Тимошенко: добившись нормального контракта с “Газпромом”, бывшая “газовая принцесса” вполне может стать “королевой”. Стремление отодвинуть Юлию Владимировну в сторону, выдвинув на первые роли, если не самого Виктора Андреевича, то хотя бы назначенную главой некоей президентской комиссии Раису Богатыреву, только осложняет и без того запутанную ситуацию.

Готовясь к празднованию весьма сомнительного юбилея – крайне незначительной победы в битве при Конотопе, сторонники Ющенко должны понимать: никакие победы Украине сегодня не светят, поскольку у России есть такое мощное оружие, как газовая труба. И забывать об этом не стоит даже в пылу политических баталий внутри страны.

Раздел: Экономика | Тема: Нефть Газ Трубы | Ключевые слова:

Добавить в избранное | В начало | К новостям

Отправить статью другу